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2015年03月17日

足立区立図書館の異業種指定管理者に支配される荒廃した業務委託の実態:ツタヤ(CCC)図書館問題より深刻だ

東京都足立区の公共図書館の指定管理者は、図書館運営のノウハウなど全くない、機会部品販売業、自動車販売整備業、スイミングクラブなどといった他業種企業が受託しているという奇妙なことが起きている。しかも、過去に社員から不当解雇を巡る問題で訴訟敗訴した悪質企業が、指定管理業者に再選定されている。もはや、足立区の指定管理者制度は、機能不全を起こしているか、企業と区議会議員・役人との間に不適切な関係があるとしか思えない。
平成27年3月13日の東京新聞に以下の記事が掲載されていました。
▼一方的雇い止めに無効判決 (記事の一部省略しています)
 足立区立竹の塚図書館元副館長の女性司書(52)が、不当な雇い止めにあったとして、株式会社トミテック(金属加工業) http://tomitech.co.jp/を訴えた訴訟で、東京地裁の12日の判決は、未払い賃金の支払いを業者に求めるとともに、女性の労働上の地位を認めた。

 判決などによると、11年8月、女性が勤務していた竹の塚図書館では、約2万冊の蔵書に磁気テープを張る新たな作業が課された。賃金は1冊当たり7円で、時給に換算すると約800円の最低賃金を下回り、最低賃金法に違反すると判断し、館長に問題を指摘した。12年1月、業者は女性に雇い止めを通知した。業者側は、雇い止めの理由として「ルールが守れない、協調性がないなど業務遂行能力が十分でない」などと女性の問題を列挙した。女性側は「雇い止めは、最低賃金法違反に抗議したことに対する報復」などと反発。区の公益通報(内部告発)窓口に通報した上、一昨年8月に提訴した。

 公益通報を調査する監察員が12年6月に出した報告書では、雇い止めについて「(通報者の解雇無効を定めた)公益通報者保護法に違反している可能性が高い」と指摘。業者は「報復という事実は存在せず、公益通報者保護法違反はあり得ない」と強く反発している。報告書を受け、区は4月以降の新しい指定管理者選びで、この業者を対象から外した。女性は、区立図書館を運営する指定管理者の多くが、被告の業者をはじめ、異分野の企業であると指摘し、「図書館業務に精通した会社に任せるという考えをもってほしい」と述べた。【情報源:東京新聞・平成27年3月13日】

 これは委託業務を受託した業者が、図書館のノウハウを持たずに受託し、現場に丸投げ、そして、現場での問題点を汲みとり、改善するなどの調整ができなかった結果だと言えるでしょう。元副館長の方がおっしゃる通り、図書館業務に精通した会社に任せないと同様の事態がどこでも起こりえると考えるべきでしょう。そして、足立区の図書館委託の指定管理業者をみると、びっくりしますよ。

◆指定管理者(平成27年4月1日〜平成32年3月31日までの5年間)
【情報源:足立区ホームページより】
○伊興図書館、佐野図書館、新田図書館
株式会社グランディオサービス(機器・部品販売)
※2009年、この会社も足立区立花畑図書館館長の不当解雇を巡る問題で訴えられ、敗訴した経緯あり。
○興本図書館、江北図書館
株式会社ティー・エム・エンタープライズ(スイミングクラブ運営等)
○鹿浜図書館、竹の塚図書館、やよい図書館
ヤオキン商事株式会社(自動車販売・整備)
◆部分委託(平成27年度)
○中央図書館
シダックス大新東ヒューマンサービス株式会社(アウトソーシング、カラオケ、スポーツ、給食)

 まさに、異業種のオンパレード。機器・部品販売業、自動車販売・整備業、スイミングクラブ運営の会社が図書館運営???。地元の企業ばかりだけど、議員や役人と癒着でもあるのかね。足立区ホームページを見ると、入札への応募団体が1つしかない図書館が多いが、何か不自然。きっと、地元優遇の基準というものが、明文化されない形で存在しているのだろう。こんなノウハウがあるはずもない業界の会社を指定管理者として採用する足立区は思考停止状態だ。働く側からすれば、こんな自治体の図書館になんぞ、応募しないことが最大の防御である。周辺の区にも図書館なんて沢山あるわけだから、どうしても図書館で働きたいなら、そちらを目指すべき。

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posted by パピルス at 12:00 | Comment(1) | TrackBack(0) | 委託・派遣・指定管理 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする
この記事へのコメント
大新東は、未払い賃金やパワハラ多いしサービス時間外も強要されます
口約束し騙すのもあたりまえ、、、
そりゃまともな仕事しませんよ従業員は
Posted by だいしんと at 2016年11月11日 18:17
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